Arnold Michielsen, LTO-portefeuillehouder Pacht

De oplossing van een reeks knelpunten in het pachtprijzensysteem is een stuk dichterbij gekomen. Die conclusie trekt Arnold Michielsen, LTO-portefeuillehouder pacht uit de adviezen, die de commissie Van Hall 2 heeft afgerond. De akkerbouwer uit Flevoland maakt zelf deel uit van deze commissie.

,,Een flink aantal knelpunten is aangepast en dit komt in belangrijke mate tegemoet aan wat wij willen. Aan de andere kant hadden we nog iets meer ontwikkelingsruimte voor de pachter gewild. Maar alles bijeengenomen ben ik redelijk tevreden over het advies, dat nu bij minster Verburg ligt”, aldus Michielsen. Als het aan de commissie ligt, worden de voorgestelde veranderingen per 1 juli 2011 van kracht.

De hoogte van de pachtprijzen houdt de gemoederen al geruime tijd bezig. LTO drong al lange tijd aan op een aanpassing om grote fluctuaties in de pachtprijs te voorkomen. Er zaten meerdere knelpunten in, maar desondanks kwam LNV-minister Verburg begin september 2009 met het onaangename bericht, dat het nieuwe systeem op dezelfde datum van kracht was geworden.

Onvrede
Het bedrijfsleven was onaangenaam verrast en lichtelijk verontwaardigd, omdat nog gerekend werd op een Kamerdebat voordat de aanpassingen zouden worden doorgevoerd. De onvrede over het aangepaste pachtprijzensysteem bleef. Op aandrang van LTO is toen de commissie Van Hall 2 bijeengeroepen, die werd gevraagd om een advies uit te brengen dat nu op tafel ligt. In deze commissie zijn alle partijen, die met (ver)pacht van doen hebben, vertegenwoordigd.

Belangrijk winstpunt voor de pachter is het advies om de berekening van de grondbeloning aan te passen. De grondbeloning geeft het opbrengend vermogen van de grond weer en vormt de basis voor de regionorm, de berekende gemiddelde pachtprijs in de regio.

Door een ander reserveringspercentage (20 procent van grondbeloning) kan in betere jaren meer worden gereserveerd en in mindere jaren minder. Michielsen: ,,De dempende werking voorkomt grote pieken in de pachtprijs, zoals we nu meemaken. Per saldo betekent dit meer flexibiliteit voor de pachters en daarmee ook meer stabiliteit voor de verpachters.”

Regionorm
De laatst betaalde pachtprijs, weliswaar goed uitgewerkt door de commissie Van Hall 1, bleek in de praktijk geen betrouwbaar instrument. Er lag ondeugdelijk cijferwerk aan ten grondslag doordat gewerkt was met aannames. En dat kwam weer doordat de laatst betaalde pachtprijzen niet beschikbaar waren. Michielsen: ,,Afgesproken is toen om die laatst betaalde pachtprijzen te vervangen door de oude regionorm, zoals wij wilden.” Voorts adviseert de commissie om voortaan jaarlijks pachtprijzen vast te stellen in plaats van één keer per twee jaar.

Bedrijven met meer dan 25 procent neveninkomsten worden niet langer geselecteerd als LEI-bedrijf. De berekening van de grondbeloning wordt op deze manier zo zuiver mogelijk gehouden. ,,Het effect van het meerekenen van die neveninkomsten in de grondbeloning was niet zo groot, maar is hiermee de wereld uit”, stelt Michielsen.

De LTO-bestuurder had graag gezien, dat het percentage voor mogelijk reserveringen nog iets hoger was uitgevallen (25 procent), maar daar wilde de commissie niet aan. Daarnaast adviseert de commissie om voor de regionorm naast een plafond van 110 procent ook een ondergrens van 90 procent in te voeren. Michielsen: ,,We kunnen daar alleen maar mee akkoord gaan als er ook een goed stelsel komt van aftrekposten op de pachtprijs. De commissie zal die vraag eind juni scherp formuleren. Ze gaat daarmee verder, dan de opdracht die minister Verburg eerder heeft gegeven.

Water bij de wijn
Michielsen gaat er vanuit dat met het advies een aanpassing van het pachtnormenstelsel is ingezet. ,,De betrokken partijen zijn het eens en het lijkt me sterk, dat hier nog grote veranderingen in komen. Mijn slotconclusie is, dat water bij de wijn is gedaan en goed is geluisterd naar onze argumenten. Als de inhoud van dit advies straks de praktijk wordt, kunnen de pachters daar naar mijn mening mee uit de voeten.”